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人力資源派遣（Human Resource Dispatch）是一個舶來詞，從法理的角度解釋，是指用人單位通過專業的人力資源中介服務機構租用所需要的人力資源，但不與其建立勞動關系的一種用工形式。專業人力資源中介服務機構則承擔了形式上的用人單位主體角色，而真正的用人單位則成了實際上的勞動力使用單位，這就是我們平時所說的"只用工，不用人"。因此，從這個意義上來說，勞動者此時所建立的實質上的勞動關系和形式上的用工關系是"人"與"工"分離了。勞動者被作為勞動力商品出租，專業人力資源中介服務機構擁有勞動力的所有權，而真正的用人單位則享有勞動力的使用權。在我國現階段，許多勞動人事部門的政府官員以及某些人才中介服務機構一直把人力資源派遣、人才租賃、勞務輸出、人事代理這些名詞混用，非常不規范，其實這其中是有一些差異的，有必要做進一步的澄清。人才派遣、勞務輸出實際上都是指的人力資源派遣，只不過勞務輸出可能指的是低端的人力資源，而人才派遣、人才租賃可能指的就是高層次的人力資源，我們應當將這二者統一為人力資源派遣可能比較容易為大家所認可和接受，相對也會比較規范。人事代理則同上述概念不同，人事代理是指將人力資源部門的人事行政工作外包給專業的人事服務機構一種服務過程或業務，這種服務過程或業務可以被統稱為"人事代理"，因此人事代理同人力資源派遣是完全不同的兩個概念。人力資源派遣迅速"蔓延"為什么人力資源派遣的概念會如此迅速地蔓延，得到如此眾多用人單位的接受呢人力資源派遣市場的發展與成熟是市場需求和供給達到一定程度后的結果。在計劃經濟體制下即便用人單位有這方面的需求，也不可能進行用工形式上的選擇，即只能按照政府的相關規定來用工。只有當供給與需求在市場經濟的運行模式下達到配置時，才會孕育出人力資源派遣這樣的行業，即一方面市場有巨大的需求空間，另外一方面有大量的專業人力資源中介服務機構為用人單位提供相應的服務。歸納起來，大致有如下的因素催生了人力資源派遣業的誕生與發展。首先是用人單位人力資源使用的成本急劇上升、人力資源使用的風險驟增，導致用人單位感覺無所適從，故而尋求解脫的途徑，專業的人力資源服務機構的應運而生使得用人單位找到了解決問題方法和渠道。成本與風險之一：從勞動經濟學的角度來進行分析我們不難看到勞動力的獲取、使用、遣散等都將引發勞動力成本的生成，并且如果在勞動過程中引發的工作風險（如工傷、職業?。┑染捎萌藛挝怀袚鄳姆韶熑?；成本與風險之二：一旦用人單位在激烈的市場競爭中由于種種原因導致人力資源使用數量上的裁減，則必須引起勞動關系的解除，這種解除是有限制性的法律條款對用人單位產生制約作用的，用人單位無論在程序上和在補償的基礎上都有一定的強制性規定，對用人單位而言成本較高；成本與風險之三：在日常的人力資源使用過程中一旦發生勞動或爭議將直接導致用人單位與勞動者面對面發生沖突，而此時勞動關系又處在存續階段，由此引發的法律后果相對可能比較嚴重；成本與風險之四：由于勞動者的無過錯行為導致勞動合同的解除（如因為不勝任工作、非因工疾病原因等）可能導致對其他員工產生負面影響，而專業人力資源服務中介機構的使用可以有效地幫助用人單位擺脫上述困境。當勞動者與專業人力資源服務機構建立勞動關系，而用人單位只享受用工的權利時，除非專業人力資源中介服務機構與用人單位有相應的約定由用人單位承擔工作風險的法律后果，否則，一般情況下上述所有的成本與風險都將由專業人力資源中介服務機構承擔。 　　其次是用人單位人力資源部門職能的變化，使得用人單位將人力資源部門轉化為企業的戰略核心部門，從而爭取提升企業的核心競爭力。因此，把戰術管理職能進一步分包給專業的人力資源中介服務機構，集中資源企業的核心關鍵部分。較之用人單位，專業的人力資源中介服務機構所提供的戰術性的管理職能服務可能更加專業和廉價，對于用人單位而言投入產出性價比更高。第三，用人單位可以通過專業人力資源中介服務達到迅速完成人力資源的有效配置、擴張和收縮自如，可以隨心所欲地進行以市場為導向的發展戰略，以銷定產、以銷定人，大大降低了人力資源的空置率，使得用人單位參與市場低成本戰略競爭成為可能。綜上所述，人力資源派遣是完全新興的一門行業，完全有別于傳統的人力資源服務，如何加快法制化的進程，使得人力資源派遣行業迅速進入有序發展的軌道，以科學的發展觀來引導這個行業的健康發展，盡快同國際市場接軌，建立符合我國國情的人力資源派遣體系和制度已經迫在眉睫。

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